農村人才的培養與選拔以農業院校為主要基地

二、選聘高校畢業生到農村任職面臨的問題目前全國各地至少有20 多萬名大學生“村官”, 然而卻普遍存在“用不上, 留不住” 的問題。

　　1.專業不對口。據有關調查結果表明, 大學生村干部具有農學背景知識的僅有4%。此外, 醫學占2%, 工學占6%, 法學占3%, 經濟與管理專業的占22%,哲學、歷史學以及其他占18%;理學、文學、教育學三者占總數的45%。大學生“村官”學非所用以及不懂農業、不了解農民。讓一個大學生特別是非農專業大學生, 通過短短幾周時間的“培訓”, 就去指導農民搞農業創意項目規劃、搞溫室種菜、搞沼渣肥田等等, 是不可能的。北京市約有5 千名大學生“村官”, 京郊3978 個行政村基本實現村村有大學生, 但他們大部分是非農專業,其中有相當一部分來自城市。大學生“村官” 普遍專業不對口,以至于又不得不組織其“回爐充電”。大學生“村官” “回爐”,折射出高等教育專業設置的滯后,在林林總總數的院校中, 還沒有哪個學校、哪個院系開設專門培養“村官”的專業。

　　2.缺乏基層工作經驗。大學生“村官”對于大學畢業生來說是一次大的挑戰。首先, 因為學生在大學期間接受的是精英教育,學習的大部分是理論知識, 實踐的機會非常有限, 所以許多當代大學生都面臨著難以將理論知識轉變為實際操作能力的尷尬局面,這也是制約他們就業和創業的一個重要主觀因素。其次, 大學畢業生普遍缺乏工作經驗、更缺乏基層工作經驗, 就算那些來自農村的大學畢業生, 在以前的學習階段主要也是埋頭讀書, 真正參與到農業生產建設的很少, 到了基層一頭霧水, 很難有清晰的思路開展工作。第三, 基層工作困難是方方面面的, 各地的實際情況也各不相同, 地域、經濟發展和民俗的差異比較明顯, 即使大學生“村官”上崗前經過了短期的培訓, 但是與基層的實際情況相比, 培訓遠遠不能解決問題。

3.認識偏差。很多地方在招聘大學生當“村官”時, 急功近利, 選聘工作不認真細致, 招聘的大學生“村官”都是應屆畢業生, 有的大學生生活在城里, 連莊稼名稱都說不準, 被農民們稱為“洋村官”。有的大學生來自外市、甚至外省, 以至于出現“三不”現象, 即對群眾語言聽不明白、對農事民情掌握不清、對村級事務插不上手。有些大學生當“村官”壓根就不想在農村呆, 把到村任職當作一種今后發展的跳板和基層經歷儲備, 無心開展農村工作。近年來就業壓力增大,一些年輕人便把當“村官”當成了“曲線就業”。不少大學生“村官”坦言, 到村任職主要是看重各級政府出臺的一些優惠政策,例如報考公務員加分、減免助學貸款等等, 以曲線的方式為自身今后發展尋找機會。

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