宗漢街道地處本市中心，緊靠滸山城區，屬城郊型蔬菜產區。目前有實際可耕種土地面積14 600畝，常年蔬菜種植面積3萬余畝。20世紀9O年代以來，種植蔬菜已成為宗漢農業經濟的主導產業。近年來，隨著城市化、工業化進程的加快，宗漢街道大量蔬菜地被征用．種植面積逐年減少。呈現了“工進民退”、“城進菜退”的現象。為了確保蔬菜的供應量，提高產品檔次．滿足城鄉人民生活需求，宗漢街道辦事處因地制宜發展特色高效農業，把發展大棚蔬菜作為發展農業經濟、增加農民收入的主導產業來抓。2009年底，全街道大棚蔬菜栽培面積達3 300畝，占實際可耕種土地面積的22．6％，種植作物以番茄、茄子、白花菜為主．總產量達18 200 t，總產值3 000萬元．平均畝產值9 100元。實踐證明，大棚蔬菜生產已成為發展城郊型蔬菜生產、提高農民收入和加快新農村建設的重要產業之一。

    1 大棚蔬菜發展的主要做法

    1．1 制訂強農惠農政策。促進大棚蔬菜發展

    為加快推廣大棚蔬菜生產．近年來市政府每年對新建大棚實行補助政策，宗漢街道自1994年以來也每年出臺強農政策，對發展大棚蔬菜生產給予重點補助．歷年總投入達900余萬元，其中2002—2008年投入為550萬元．而且對新建大棚缺少資金的農戶優先解決農業擔保貸款。這為宗漢大棚蔬菜發展提供了強有力的政策支持。有效激發了農戶種植大棚蔬菜的積極性

    1．2 建基地樹樣板。促進規模生產

    為引導農民發展大棚蔬菜，宗漢街道積極做好土地流轉工作，采用集體承包轉租、個人承包、互換土地等形式，2001—2003年投資1 500萬元，建設了千畝綠色蔬菜基地，新建　8 m　鋼管蔬菜大棚180畝。2007—2008年又投資800萬元建設了城區綠色蔬菜基地，新建　8 m　鋼管大棚230畝。大棚發展根據本地的主導產業，合理調整種植結構和種植模式，以番茄一白花菜、茄子一白花菜、瓜類一白花菜和葉菜類為主。在基地建設的同時，全街道建立了大棚蔬菜生產科技示范戶25戶。通過基地的樣板及科技示范戶的傳、幫、帶．促進了大棚蔬菜向規模化生產發展。目前宗漢街道大棚蔬菜栽培面積10畝以上的種植戶達45戶。面積l 100畝

    1．3 加強為農服務。促進科技興菜

    發展大棚蔬菜生產要有較高的科技含量，為了讓農戶掌握大棚蔬菜的種植技術，主要采取了以下措施：一是加強對種植戶的技術培訓。采取辦綠色證書班、短訓班和現場指導等形式，向農民傳授種植大棚蔬菜技術。每年開辦綠色證書蔬菜專業班1～2次，短訓班2～3次，并邀請專家進行講課，年培訓達350人次。二是科技聯戶。街道農技站有4名中高級職稱的農技人員．結對聯戶39戶．積極做好指導幫扶工作。三是以科技示范戶為重點，引導科技示范戶用實踐經驗指導其他種植戶提高生產能力，解決生產技術問題。四是健全信息服務網絡。街道有80％的大棚種植戶加入了農民信箱，并配置了電腦，在主要生產環節和不利的氣候變化情況下，通過網絡短信傳遞大棚蔬菜種植技術和市場信息。五是組織科技示范戶去杭州、上海等先進的單位參觀學習，幫助他們學習外地經營理念，開拓視野。六是積極引入推廣新技術、新品種、新材料和新模式，提高科技含量，提升產品質量，提高市場占有率，實現大棚蔬菜效益大幅度提高。七是加強農產品的質量監管。推廣測土配方、無公害蔬菜生產的配套技術，實行標準化生產，每作的收獲前期做好無公害農產品的檢驗檢測工作。2002年獲得無公害基地產地認定，2004年獲得無公害農產品認證。八是實施品牌戰略。為提升產品檔次和市場競爭力，積極培育宗漢品牌蔬菜，目前已注冊農產品商標5個，其中“高王”牌蔬菜商標于2008年獲著名商標。九是農辦積極做好農膜、肥料、大棚新建材料等服務工作。總之，通過多層次、多渠道、多形式的農業科技培訓等服務，使廣大大棚蔬菜種植戶掌握了育苗、溫濕度管理、病蟲害無公害防治等先進的配套技術，提高了蔬菜的整體栽培水平和科技含量，加速了蔬菜產業提檔升級。

 

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    1．4 健全銷售網絡。促進產品營銷

     大棚蔬菜生產能否健康發展關鍵在于銷售，因此，必須開拓好蔬菜銷售市場。具體做法：一是成立了慈溪市宗漢農業產業協會，通過協會了解和掌握市場信息，指導農民搞好蔬菜生產；二是培育農村專業合作經濟組織．目前街道有蔬菜專業合作社3家，通過專業合作社提高了菜農的組織化程度：三是大力發展無公害蔬菜，培植宗漢蔬菜品牌，積極拓寬銷售渠道，使宗漢蔬菜進城入超．目前宗漢蔬菜在本市已有一定份額．如宗漢豐甜農莊的“豐甜”茄果已與市內四家超市掛鉤購銷：四是組建專業銷售隊伍，全街道有20多個購銷員組成銷售隊伍，奔波在上海、杭州、寧波、紹興等城市推銷蔬菜。通過銷售隊伍擴大宗漢蔬菜在市場占有率，促進大棚蔬菜生產；五是街道建立了3個蔬菜購銷服務站，通過服務站代購，經過銷售隊伍外運，使宗漢蔬菜在市場上供不應求。此外，產業協會通過電腦信息網絡及時提供市場信息，促進外銷。

    2 大棚蔬菜發展中存在的主要問題

    宗漢的大棚蔬菜生產在上級政府的重視和涉農部門的指導下．經過十多年的發展壯大，已成為宗漢街道農業產業開發的重頭戲，在促進地方經濟發展、增加農民收入等方面起到了積極的推動作用，在大棚蔬菜建設上也探索了一些經驗，并取得了較好效果。但在發展中還存在著一些問題，集中歸納為以下幾個方面：

    2．1 大棚投入成本高，農戶資金短缺制約著大棚蔬菜發展

    大棚蔬菜生產是高投入高產出的栽培措施，雖然市政府、辦事處進行了政策扶持和補貼，但大部分資金需農戶自籌，加上生產資料漲價，因此農戶在搭建大棚投入上仍存在著很多困難。

    2.2 舊式的毛竹大棚面積所占比例還較大

因為毛竹大棚相對空間小，保溫性差，遇到災害性氣候承受力差，棚體容易受損，這會影響作物正常生長．導致經濟損失。

    2．3 大棚分布分散。規模過小

    由于農民之間土地流轉困難，因此新建大棚規模小而分散，水電等設施配置難，且成本也相應提高， 同時不便于技術指導和管理，較難形成規模效應。

    2．4 農戶年齡結構老化。文化水平偏低，缺乏對科學技術的要求

    大棚蔬菜生產是屬于高投入高產出，集資金、技術、勞動力于一體的密集型產業，農業傳統種植方法，已經不適合這個產業的需要，部分農戶由于整體素質差、管理粗放，制約了大棚效益的提高，對大棚規模化發展造成一定的負面影響。

    2．5 技術服務網絡不全。自身科技知識欠缺

    隨著現代農業的發展，農戶對新的科學技術要求越來越迫切，而目前村級缺乏技術服務網絡，現有二級技術人員自身缺少新的科技知識，技術力量越來越滿足不了產業發展的需要，影響了大棚蔬菜生產整體水平的提高。

    2．6 部分村干部和農戶對大棚蔬菜認識不高

    不重視大棚蔬菜產業發展．不投入，怕費事，不謀求為民辦實事，使部分溝、渠、河、電、路等村級統部分的農田基礎設施嚴重失修；有些農戶等、要、靠思想濃厚，缺乏開放意識、商品意識、市場意識和競爭意識，在生產過程中害怕失敗，怕擔風險，對新建大棚沒有較高的積極性。因此，出現村與村之間發展大棚蔬菜不平衡性突出。

    3 大棚蔬菜發展的建議

    為切實解決大棚蔬菜發展過程中存在的問題和不足，推動大棚蔬菜生產不斷向前發展，經過深入調研和分析，提出如下一些建議：

    3．1 要加強宣傳引導為了使農戶改變思想觀念．堅定發展大棚蔬菜生產的信心．要充分利用各種會議和培訓班，深入細致地講解大棚蔬菜種植的經濟效益和發展前景，宣傳政府支農的政策措施。要進一步發揮科技示范戶的帶動作用，以科技示范戶為樣板，讓廣大農戶切身感覺到種植大棚蔬菜的好處。通過宣傳引導提高農戶新建大棚的積極性，促進專業化、規模化發展。

    3．2 要加大投入力度要興建　8 m　寬的標準鋼管大棚．逐年淘汰舊式的毛竹大棚。因新建標準鋼管大棚成本大，每畝需要1．3萬元左右的資金。因此，政府在支農政策上應重點傾斜，繼續保持政策的連續性，并在原有的基礎上要加大支持力度；村、辦事處要加強農田基礎設施的投入，對現有不利于大棚栽培的農田基礎要進行改造，做到溝、渠、河、路、電全面配套，創造一個發展大棚蔬菜生產良好的基礎條件：對新建標準鋼管大棚有經濟困難的農戶在農業小額擔保貸款額度上適當的放寬．通過多種支農力度促進大棚蔬菜快速發展。

    3．3 要注重科技普及

    大棚蔬菜栽培要獲得較高的效益，就必須打破傳統的種植模式，應高起點建設、高技術支撐。因此，在積極推廣　8 m　寬度標準鋼管大棚的同時，要引入推廣適應大棚栽培且優質高產的優良品種，每種作物確立l～2個當家品種，并探索高產種植模式，全面推行無公害蔬菜栽培的配套技術。方法上可采用各種培訓班和現場指導等相結合的辦法加以推廣普及。

    3．4 要打造蔬菜品牌

    品牌意味著質量，品牌包含著效益，目前市場蔬菜供應總量相對過剩，出現價格下跌．農民增產不增收的現象。因此在求總量的同時，要突出質量和效益，這就需要打造蔬菜品牌。要積極實施品牌戰略，政府部門首先要樹立品牌觀念．制定一系列的優惠政策和措施，對創品牌或名牌的農場、農業企業給予積極支持．同時充分發揮現有已注冊品牌和銷售網絡作用。通過創立品牌，提高蔬菜的品質和宗漢蔬菜知名度，提高市場競爭力。

    3．5 要強化為農服務

    在大棚蔬菜發展過程中．辦事處、村應提供強有力的服務，充分發揮組織、引導、服務等作用。一是要健全村級科技隊伍，配備專職農技人員，解決農戶在大棚蔬菜生產中的技術難題．同時現有二級農技人員要緊跟發展形勢，更新科技知識．提高自身素質，以利指導農戶生產。二是做好土地流轉或調換地塊，盡可能把零碎的地塊集中連片，以促進規模化發展。三是新建鋼管蔬菜大棚，采取統一大棚標準、統一采購大棚材料、統一建棚、統一驗收的辦法．以確保新建大棚的質量。四是要加強營銷，辦事處、村要通過電視、報紙、農民信箱等多種形式廣泛宣傳，并利用現有的銷售服務網絡等拓寬銷售渠道，爭取將宗漢蔬菜打人更多的大城市和超市。