2．5 國際間的農機技術交流與合作得到加強
近年來，國際上不少大型農機企業(yè)看準中國巨大的農機市場，與中國有關部門和企業(yè)合作，在中國開拓事業(yè)，取得了雙贏的佳績。國內一些大型企業(yè)，不斷學習國外的先進經驗和技術，加大技術改造和升級換代力度，推進了國產農業(yè)機械化產品質量的提高。為鼓勵大型農業(yè)機械的進口，國家還制定了優(yōu)惠進口稅收政策。在中國舉辦類似于今天的展覽會，也是農機界加強國際交流與合作的重要形式，我們積極支持這類活動在中國開展。 2．6 農業(yè)機械化存在的主要問題 2．6．1 農業(yè)機械裝備總量不足，結構不合理 一是部分農業(yè)機械老化嚴重，更新?lián)Q代乏力；二是運輸機械多，農田作業(yè)機械少；三是動力機械中小型機械多，大中型機械少；四是農機作業(yè)配套機具少，配套比率低；五是低檔次機具多，適應農業(yè)結構調整的新型機具少，商性能機具少。 2．6．2 農業(yè)機械化總體水平低，發(fā)展不平衡 農業(yè)經營規(guī)模化程度低，過于分散，制約了農機化作業(yè)水平的提高。目前在作業(yè)環(huán)節(jié)上機耕、機播、機收水平較低。農業(yè)機械化對農業(yè)生產的貢獻份額與先進地區(qū)相比還有相當差距。在區(qū)域發(fā)展上，南部高寒陰濕區(qū)和偏避山區(qū)農機化發(fā)展水平低于北部川臺區(qū)和交通沿線一帶。[2] 2．6．3 農機服務組織化程度低，整體效益差鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務工作下滑，農機維修管理關系不順，農機社會化、專業(yè)化、市場化運行機制還沒有真正形成，有實力的農機大戶少，農機專業(yè)服務隊、農機協(xié)會等農機合作服務組織的發(fā)展 剛剛起步，還不夠規(guī)范。分散在千家萬戶的農業(yè)機械使用水平低，農機經營總體效益差。 3 影響農業(yè)機械化發(fā)展的因素 影響農業(yè)機械化發(fā)展的主要因素包括勞動力因素、土地資源狀況等，以下將深入剖析這幾個因素對農業(yè)機械化發(fā)展的影響。[3] 3．1 勞動力因素 3．1．1 導致農業(yè)生產規(guī)模不經濟，阻礙農機化的發(fā)展農業(yè)生產在時間上具有較強的季節(jié)性和在空間上有較大的分散性，使得其對勞動力的需求帶有很大的不穩(wěn)定性。由于土地面積以至于可耕地面積的有限眭，農村勞動力的大量存在必然造成土地的分散經營，土地規(guī)模因人口增長和農戶的增加而越分越細。隨著經濟發(fā)展，農業(yè)生產力水平在不斷提高，但由于沒有土地的集中相配合，就無法實現(xiàn)農業(yè)生產的規(guī)模效益，而小規(guī)模農業(yè)生產的成本必然會隨著農業(yè)現(xiàn)代化水平的提高而增加。當農民的邊際勞動生產率為零甚至為負時，必然會造成農民少種地或不種地，甚至會造成耕地的棄耕，進而影響糧食生產，危及糧食安全，從而阻礙農業(yè)機械化的發(fā)展。[4] 3．1．2 大量剩余勞動力的存在影響農民向非農產業(yè)的轉移，阻礙農機化的實施。農業(yè)機械化的目的是用機械動力代替人畜力，提高農業(yè)生產率，以釋放出更多的勞動力投入到二、三產業(yè)當中，為國民經濟的發(fā)展做出貢獻，其前提是城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠提供相當?shù)墓ぷ鲘徫唬晕{農村剩余勞動力，或者說是為了適應人口結構的變化，更好的促進國民經濟的發(fā)展。 3．1．3 農民人均收入過低，影響農民對土地的投入，阻礙農機化的發(fā)展 農民收入包括農業(yè)產業(yè)收入和非農產業(yè)的工資性收入，以及國家對農戶的政策性支付。農業(yè)比較利益低下，工農剪刀差現(xiàn)象嚴重。再加上現(xiàn)階段農產品基本上已呈供大于求或供求基本平衡的格局，伴隨著農業(yè)人口的不斷增加，農民進城打工越來越難，所有這一切導致農民收入增長緩慢，甚至出現(xiàn)負增長，農戶根本無法購置農業(yè)生產所必須的機械設備。但是農業(yè)生產的綜合性、分散性、季節(jié)性和地域性決定了它所需要的農機品種多、數(shù)量大，要實現(xiàn)農業(yè)機械化必須投入大量的資金。若農戶對農業(yè)生產投入不足，生產就會出現(xiàn)萎縮，大量農民就滯留在小塊農田上，不能順利地向二、三產業(yè)轉移，由此嚴重地阻礙了農業(yè)機械化的發(fā)展。