遼寧省農業科技服務現狀、發展及對策

二、遼寧省農業科技服務體系發展策略

　　雖然遼寧省科技服務已經形成了服務主體多元化、服務形式多樣化的格局，但仍存在農業科技推廣的機構體系不健全、人才匱乏、經費不足、公共信息平臺建設滯后等問題，亟待解決。

　　1、營造良好的農業科技服務外部環境

　　農業科技服務體系的有效運行，離不開一定的外部環境和支撐條件。農業科技管理的法制化是保證農業科技服務體系健康運行的關鍵因素。遼寧省各級政府在遵循國家《農業技術推廣法》、《農業技術推廣法實施條例》、《農民專業合作社法》等法律法規的前提下，還應出臺更多的鼓勵政策，為農業科技服務體系創造良好的法律政策環境，以指導和規范農業科技服務事業的發展。

　　充足、穩定的資金投入是農業科技服務事業高速成長和持續發展的基礎。當前，我國科技服務的資金來源主要還是靠各級政府的財政支出，但鑒于農業科技服務的性質，單純依靠政府投資遠遠不能滿足農民日益增長的科技服務需求。因此，應結合地方實際情況，在加大政府財政投入的前提下，按照“政府為主，多元投入的原則動員社會力量參與到構建農業科技服務體系中來，建立農業科技服務經費多渠道投入的新機制。

　　另外，農業科技服務體系是一個復雜的系統，涉及農業、科技、教育、科研、科協及政府農村工作辦公窯等多個部門，需要建立有效的管理制度和協調機劫來保障該體系內各種組織的協調運作。

　　2、提高科技服務主體服務能力

　　世界各國的實踐表明，服務主體多元化是農業科技服務體系的發展趨勢，為了增強各類服務主體的合力，應加強以下工作：一要推進公益性服務機構的改草。按照強化公益性職能，放活經營性服務 的要求，明確職能定位、理順運行機制、提高服務質量、提升服務效率；二是大力培育各類新興服務組織；三是鼓勵科研院校采取各種形式開展或參與農村科技服務；四是引導龍頭企業創新與農戶的利益聯結方式，發揮其服務帶動作用。

 

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