我國要實現農業產業化與現代化，必須擁有一批高素質的農業勞動者。沒有高素質的農業從業人員，先進的農業生產技術和管理方法就不可能得到推廣應用，現代化的農業機械就無法普及，農業勞動生產率就難以提高，就不可能真正實現農業現代化。而目前，我國農業從業人員的素質低，科技在農業增長中的貢獻率只有39％，每年2000多項能應用的科技成果推廣不到1/3；其根本原因是農民接受新技術的能力差，大部分勞動力不能掌握現代科學技術，仍沿用傳統的生產方式和方法從事生產，加上農業技術推廣人員不足，致使許多先進的科學技術和方法難以推廣。另外，我國自建國以來培養的104萬農業科技人才，目前只有50萬左右人才尚留在農業戰線，平均每萬農業人口中科技人員僅6.6人。由此可見，目前我國農業勞動者素質極為低下，農業技術推廣人員嚴重不足，這嚴重制約了我國農業產業化和現代化的實現。

1、 原因
1 輕農思想。中國是一個農業大國，豐富的農業資源養育了泱泱大國。但由于在中國占統治地位的儒家思想對農業、農民的輕視，使“輕農”一直根植于人們的思想中。
2 經濟利益的驅動。與其他行業從業人員相比，農民的收入少、不穩定。很多年來，農村居民收入的增幅明顯低于城市居民收入的增幅，近年來政府對“三農”的重視程度逐年提高，連續6年中央一號文件鎖定“三農”。

農民的收入有所提高，增幅明顯加快，但仍低于城市居民。據國家統計局的一項數據顯示，2008年我國城鎮居民人均可支配收入15781元，農村居民人均純收入4761元，實際增長8.4%和8%。中國社會科學院發布2009年《社會藍皮書》顯示，預計2009年全年城鎮居民人均可支配收入可增長7%左右，農民人均純收入也可增長7%左右，這是20多年來首次出現農民的收入增長率和城鎮居民差不多的狀況。由于農產品產量的逐漸增長和進口的增加，改革開放之初農產品短缺的格局改變，出現了相對過剩的局面，價格不具備上漲的空間，且已呈現下降的態勢；另外，在殘酷的市場競爭中，曾經輝煌一時的鄉鎮企業多數已沒落。這些均使農民的收入下滑，加上農業本身“靠天吃飯”的弱勢，無法保證收入。所以，由于受經濟利益驅動，農業人才紛紛跳槽。
3 農業人才的管理水平亟待提高。科技可以興農，出色的經營、管理同樣能創造效益。效益不是憑空產生的，它的載體是人。每一項高新技術的發明，都需要人才；每一個農業管理新觀念的產生、傳播、實施，同樣需要人才。但是自20世紀90年代以來，農業人才的工作環境、生存空間不佳，對農業人才的教育培訓投入也不夠。如今，缺乏懂技術、會經營、善管理的農業人才，已成為制約現代農業發展的瓶頸。

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