消費(fèi)者是中國(guó)食品安全考核關(guān)鍵要素

　　剛剛印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》提出了中國(guó)食品安全的階段性目標(biāo)，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，使中國(guó)食品安全治理整頓工作取得明顯成效，違法犯罪行為得到有效遏制，突出問(wèn)題得到有效解決。首次明確將食品安全納入地方政府年度績(jī)效考核內(nèi)容。

　　除三年目標(biāo)外，這個(gè)決定還提出，用5年左右的時(shí)間，使中國(guó)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等技術(shù)支撐體系更加科學(xué)完善，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理水平和誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)，社會(huì)各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高。

　　這個(gè)決定要求加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，建立健全食品退市、召回和銷毀管理制度，防止過(guò)期食品等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。食品經(jīng)營(yíng)者要建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品的消費(fèi)提示制度，嚴(yán)禁更換包裝和日期再行銷售。

　　近年食品安全問(wèn)題頻發(fā)，2008年的三聚氰胺事件之后，染色饅頭、瘦肉精……問(wèn)題不斷。甚至最近國(guó)家女排隊(duì)打了敗仗，理由居然是怕豬肉不安全，三個(gè)星期沒(méi)有吃肉。中國(guó)消費(fèi)者飽受問(wèn)題食品困擾，產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益。消費(fèi)者不禁要問(wèn)，連基本的產(chǎn)品質(zhì)量都保證不了，漲價(jià)與民爭(zhēng)利的企業(yè)，消費(fèi)者難道不能用腳投票維護(hù)自身權(quán)益?

　　這些年來(lái)，中國(guó)企業(yè)說(shuō)了不少“社會(huì)責(zé)任”、“企業(yè)公民”的時(shí)髦話，但現(xiàn)實(shí)是一些食品企業(yè)即使產(chǎn)品出了問(wèn)題，也只想通過(guò)公關(guān)運(yùn)作化解危機(jī)，不去改善產(chǎn)品質(zhì)量，反而發(fā)動(dòng)更大的促銷攻勢(shì)。然而，對(duì)這種企業(yè)的產(chǎn)品，中國(guó)消費(fèi)者依然買賬，看到促銷依然參與，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也不想惹麻煩。

　　食品安全問(wèn)題一方面主要有賴于政府管理部門嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)力打擊企業(yè)非法經(jīng)營(yíng)行為，建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;另一方面，企業(yè)必須嚴(yán)格自律，從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)慕嵌龋�確保自身產(chǎn)品質(zhì)量。

　　其實(shí)，這樣的企業(yè)在歐美市場(chǎng)肯定在第一次出現(xiàn)問(wèn)題后就支撐不下去了。這當(dāng)然與歐美市場(chǎng)嚴(yán)厲的監(jiān)督、懲罰措施有關(guān)，但也與消費(fèi)者群體的維權(quán)意識(shí)強(qiáng)大有關(guān)。

　　過(guò)去三年，我們一直提倡建立強(qiáng)大的內(nèi)需市場(chǎng)，但這個(gè)市場(chǎng)不僅需要強(qiáng)大的企業(yè)，也需要強(qiáng)大的消費(fèi)者群體———他們既要荷包充盈，也應(yīng)腦力充沛。讓劣質(zhì)企業(yè)無(wú)處遁形，避免劣質(zhì)企業(yè)驅(qū)逐有良知的企業(yè)，關(guān)鍵在于中國(guó)消費(fèi)者是軟弱還是變得強(qiáng)大。