我國是一個農業大國，而畜牧業在農業生產中占有重要比例。畜牧業是農民經濟收入的一個重要來源，一方面調整了農村產業結構，另一方面增加了農民的收入、繁榮了農村經濟，對建設社會主義新農村發揮著十分重要的作用。加快建設現代畜牧業已成為今后一段時期我國畜牧業的發展方向。而要發展畜牧業，獸醫是一個很重要的部分。獸醫工作和動物衛生安全是公共衛生工作的重要組成部分，是保持經濟和社會全面、協調、和諧、可持續發展的一項基礎性工作，具有十分重要的意義，與完善政府社會管理，提高公共服務職能，確保人民群眾的身體健康和財產安全，促進農民增收，建設社會主義新農村關系十分密切。推進獸醫管理體制改革，是深化行政管理體制改革、完善政府社會管理和公共服務職能的重要步驟，是促進我國獸醫工作全面發展、提高動物衛生及動物產品安全水平的一項重要舉措。
1 我國畜牧獸醫出現的問題
1.1 專業人才和技術的缺乏
    由于獸醫是一個冷門專業，從事該行業人數越來越少，目前出現了許多高齡的技術人員，使得畜牧獸醫專業技術人員的年齡結構普遍偏大。據統計在我國縣鄉畜牧獸醫技術推廣服務體系中，年齡在35歲以下的占28%，36~45 歲的占31%，46~60 歲的占41%，年齡結構趨于老化。
    另外，一些基層的獸醫工作者沒有經過專業學校的系統培訓，只靠自己掌握的一些經驗來處理出現的問題。而從畜牧專業學校畢業的人員，多數在縣級和較大的鄉鎮工作，由于缺乏進修和技術更新，知識嚴重老化。
1.2 法律體系的不完善
    目前，我國制定了《動物防疫法》、《進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《獸藥管理條例》和《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規，但沒有形成完整的獸醫工作法律體系，缺少獸醫工作的基本法，在獸醫管理體制、執業獸醫管理、突發重大動物疫情的應急、動物診療、畜產品衛生質量等方面也沒有立法；已有的法律法規在很多方面還很不完善，相互間還有許多不協調的地方；《動物防疫法》僅適用于對動物傳染病、寄生蟲病的管理，沒有體現獸醫管理部門對動物及其產品生產全過程的衛生監督和對獸醫工作的有效管理，其實用地位尚待提升；《動物防疫法》和《進出境動植物檢疫法》在職能界定上已不適應當前形勢下動物防檢疫工作的開展和動物疫病的控制等。畜牧業是農民收入的主要來源，一旦出現疫情，不僅影響增收，還會引發社會問題。雖然國家加強了疫病防控，但是基層的各項改革不斷，前后不一、相互矛盾、甚至對立的措施時有發生，使基層難以適應，無所適從。目前動物防疫任務越來越重，鄉鎮范圍越并越大，但獸醫定編及財政供養卻越來越少，有的鄉鎮只有1~2 人，直接影響了工作的正常進行。
2 解決方案
    在大力發展農村經濟的今天，實現畜牧業現代化勢在必行，必需用現代科學技術和現代化工業來裝備畜牧業，用現代經濟管理科學來管理畜牧業，把傳統畜牧業轉變為現代畜牧業。要把畜牧業生產建立在現代科學技術和經濟管理科學的基礎上，使畜牧業生產得到高度發展，充分合理利用畜牧業生產的各種自然資源和經濟資源，大幅度地增加畜產品產量，提高畜禽產品率、勞動生產率和商品率，建立一個高產、高效、優質、低耗的畜牧生產系統和良好的生態系統。畜牧業作為農業的重要組成部分，其發展水平的高低以及在農業產值中比重的大小，已成為衡量現代農業發達程度的重要標志。所以加快獸醫工作的法律法規體系的建設，是讓獸醫得以更好的發展的有力保障。完善這一領域的法律體系，應根據世界貿易組織有關規則，參照《國際動物衛生法典》和國際通行做法，建立動物衛生法律法規體系。修訂《中華人民共和國動物防疫法》，研究制定官方獸醫管理、執業獸醫管理等相關法律法規，充分發揮法律法規在獸醫管理工作中的保障作用，促進獸醫管理的有效、健康發展。同時，國家政策的大力扶持舉足輕重，對其迅速發展有著決定性的作用。