阿克蘇地區養殖小區發展現狀及對策

大力發展養殖小區是畜牧業發展進入新階段后的重大舉措，對促進農業結構調整，傳統畜牧業向現代畜牧業轉變，生產進一步發展，幫助農民增收具有重要意義。
1 阿克蘇地區牛羊養殖小區現狀
    近年來，阿克蘇地區規模養殖發展較快，已初步形成了一批各具特色的畜禽養殖小區，目前全地區已建設各類養殖小區150 個， 其中奶牛小區35個， 肉牛小區13 個， 養羊小區62 個， 養雞小區8個，養殖小區內養殖戶達到15 600 戶。養殖小區內牲畜存欄數達到156 530 頭（ 只）， 其中， 奶牛14 644 頭，肉牛16 889 頭，羊124 997 頭。2010 年，阿克蘇地區畜牧業總收入達到26.72 億元， 其中養殖小區的畜牧業收入達3.8 億元， 有力地促進了畜牧業生產向現代化、規模化、標準化方向發展。為增強本地區畜牧業發展、農民增收奠定了堅實的基礎， 為地區經濟發展和繁榮穩定做出了應有的貢獻。
2 養殖小區建設存在的主要問題
    養殖小區是畜牧業標準化生產、規模化養殖的重要方式，是科技進步和發展畜牧業規模經濟的有效載體。發展畜禽養殖小區，有利于動物疫病的控制，確保人畜安全；有利于科學技術的推廣和普及，提高畜禽養殖的生產效率與生產水平；有利于推行畜禽標準化生產，提高畜產品市場競爭力；有利于促進養殖、加工、經營、銷售各環節聯結，提高畜牧業產業化經營水平。但是，在建設養殖小區的過程中，許多地方缺乏科學規劃，盲目建設，管理混亂，造成人力、物力和財力的極大浪費。為積極探索畜禽養殖小區建設的新模式和新機制，使建設和管理與標準化生產緊密結合，就養殖小區建設中存在的問題談點個人看法。
2.1 各級政府支持力度不夠，資金不足
    資金短缺是制約養殖小區快速發展的突出問題。養殖小區存在空圈的現象，利用率低。主要原因：一是2005 年受市場影響的因素，農牧民將高價購進的奶牛、肉牛以低價銷售，損失慘重，嚴重挫傷了農牧民的積極性，無力再購進牲畜，致使養殖小區多有空圈現象。二是有些養殖小區雖然完成了棚圈等基礎設施，但沒有通水、通電，養殖小區無法正常使用，雖然有的縣市多次向上級部門反映，但由于通水、通電所需經費無法落實，鄉鎮也無力承擔。三是由于近兩年來農村產業結構的調整，糧食作物種植面積減少，造成飼草料短缺，以牛羊育肥的養殖戶為主，由于飼草料嚴重不足，造成飼草料價格上漲，養殖利潤降低，養殖戶選擇階段性育肥或投入轉向棉花產業，導致養殖小區空圈。
2.2 布局設計不合理
     一些畜禽養殖小區在建設過程中，為了交通便利、擴大影響、便于形成市場或搞地方領導的“形象工程”、“面子工程”，違反動物防疫原則，把小區連片建在緊靠主要公路的兩側，人流、車流、物流多，人來車往噪音大， 既影響畜禽的健康和生長發育，又增大了動物疫病傳播機會。
2.3 防疫制度不健全
     一些畜禽養殖小區內生產經營無規劃，信息無交流，由養殖戶自行組織生產，缺乏統一溝通與配合，致使畜禽防疫工作隨意性很大，有的甚至根本19就沒有防疫消毒制度；一些養殖戶防疫隔離意識差，“以場為家”，不重視場內衛生工作，生產區與生活區緊緊相連，場內畜禽生產、居民生活混為一體；有的畜舍與居民住房僅一墻之隔，使養殖小區變成了居民生活的村落。這不僅不符合《動物防疫法》的要求，而且占用和浪費了土地。
2.4 管理和技術水平不高
    一些畜禽養殖小區內的生產經營者大多沒有經過系統的專業知識培訓，只是參照一些書本或借鑒周圍養殖戶的一些經驗，再加上自己一些想當然的想法來組織生產。由于其飼養管理水平低，在生產中不能科學地選擇和鑒別種苗、獸藥、飼料等，常有購進劣質種畜禽、飼料、獸藥等情況發生。這些人在畜禽沒病時不聞不問，管理松懈，而畜禽發病時又隨意用藥，有的甚至將病死畜禽淘汰上市銷售，這些行為既影響了疫病防治效果，又影響了畜禽產品質量，嚴重威脅著人民群眾身體健康。入住小區的農戶，有的是在原來散養的基礎上擴大規模的，有的是新發展起來的，缺乏養殖技術，有的養殖戶圖省事，怕應激反應，不愿注射疫苗，還有的購買低價劣質疫苗或是采用不恰當方法接種，有的不按照停藥期正確使用獸藥。有些引進的畜禽品種不是良種，購買的飼料質量有問題等，造成養殖效益下降，嚴重挫傷了農民養殖的積極性，經濟上受到巨大損失。
2.5 缺乏統一管理
    建設養殖小區的目的，就是為了形成規模化飼養，標準化生產，專業化服務，產業化經營的發展模式，實行“五統一分”管理。但許多地方小區建成后，沒有自己的統一管理組織或機構（如協會、合作社等），引種、供料、防疫、消毒和產品銷售等相互之間不進行信息交流，信息服務基礎設施建設投入不足，有的甚至惡意競爭，導致生產秩序混亂，綜合效益不高。
2.6 重建輕管
    有的地方為了完成目標任務或爭取資金補貼，大力宣傳和鼓勵建設養殖小區，沒有及時幫助農民購買畜禽入住小區，存在有“區”無畜的現象，有的小區畜禽存欄率和農戶入住率極低，造成大量土地和房舍閑置浪費。
2.7 服務體系建設滯后，市場信息不交流
    服務體系建設不是小區內一家一戶所能解決的問題，但絕大部分小區建成后，沒有投資建設以防疫、改良、診療為主的綜合技術服務站，以價格、產品供求信息為主的信息服務站較少。一些畜禽養殖小區內信息體系不健全， 缺乏信息資源共享機制； 有的信息服務基礎設施建設投入不足；有的信息發布頻率低、無規律、不規范，時有時無，沒有形成嚴格的制度體系；有的對市場營銷信息實行“保密制度”，沒有形成一個共享與發展的整體。

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