遼寧省農業科技服務現狀、發展及對策

一、遼寧省農業科技服務現狀

　　根據農村服務主體和提供服務的產品屬性不同，可以將現階段遼寧省農業科技服務體系劃分為政府層面、公共層面和私人層面的農業科技服務系統三大模塊。

　　1、政府層面的農業科技服務系統

　　政府層面的農業科技服務系統主要是政府及其延伸機構主導的科技服務系統，是目前遼寧省農業科技服務體系的領導性力量和主導力量。服務主體包括農業主管部門、政府科技局系統、政府財政部門、農業技術推廣機構等，其中自上而下的各級農業技術推廣機構是主體；服務內容包括農業新技術、農作物新品種、新農藥、新肥料的試驗、示范、推廣，農業新技術培訓1與咨詢，農民職業教育培訓l，植物檢疫及病蟲鼠害預測預報，種植業食品安全檢測等；經費來源主要依靠國家財政的事業撥款；在服務方式上，多以項目計劃的形式，采取指令式、指導式和指令指導結合的方式，落實各項科技成果的應用。

　　2、公共層面的農業科技服務系統

　　公共層面的農業科技服務主體主要包括大專院校、農業科研院所、農民合作經濟組織、農業行業協會等。農民合作經濟組織與農業行業協會的服務重點是為組織成員提供信息咨詢；保障物資供應質量、降低成本；提供技術交流平臺；搭建政府與農民、企業與農民的溝通渠道；拓寬銷售渠道；為農民、涉農企業采用高新技術提供信貸支持等。經費來源上，采用由會員集資、借助股份制或股份合作制的方式。截止目前，遼寧省共發展農民專業合作組織568個，涉及種植業、畜牧業、水產養殖、果樹、花卉、農產品加工、農機等多個行業，發展會員近10萬人。大專院校和農業科研院所主要通過科技扶貧的形式參與農業科技服務，他們與地方政府、農村合作組織 農協和企業合作 進行技術培訓、成果轉化、技術承包、技術開發、科技示范等工作；同時，也參與到農業科技園區、農業高新技術產業開發區、農業示范基地建設中。從各國發展經驗來看，公共層面的農業科技服務系統具有強大的生命力，是目前和未來農業科技服務體系的重要力量。

　　3、私人層面的農業科技服務系統

　　此層面的服務主體是社會經濟組織、私人咨詢組織、龍頭企業等以營利為目的而進入農業科技服務領域的組織，是近年來發展較快的一個群體。在運作中主要通過市場聯動、合同契約、參股聯結等利益機制來調節主體的服務行為，運行經費完全由自身解決。

 

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