臨汾市優化設施蔬菜的發展模式和品種結構

    臨汾市平川地區具有良好的生產條件和種植蔬菜的傳統，其洪洞、堯都、襄汾、曲沃、侯馬、翼城6 個縣（市區），總人口262.9 萬人， 其中農業人口205 萬人； 耕地面積23.98萬hm2，其中水地11.53 萬hm2。該區域光照充足，熱量豐富，土地肥沃，灌溉方便，交通便利，信息靈通，農村經濟發展較快，農民素質普遍較高，為發展設施蔬菜創造了十分有利的條件。2009 年平川6 縣（市、區）設施蔬菜面積0.8萬hm2，總產量52.56 萬t，分別占全市蔬菜總面積和總產量的20.64%和35.44%；設施蔬菜總產值4.2 億元，純收入1.2億元。目前，平川6 縣（市、區）設施蔬菜生產主要有日光溫室和大、中、小拱棚等4 種形式。其中節能日光溫室生產面積0.2 萬hm2，主要種植作物有西紅柿、黃瓜、茄子、辣椒、西葫蘆等。大、中、小拱棚生產面積0.6 萬hm2，大棚主要種植嫁接西瓜、春西紅柿、春黃瓜、春茄子、春辣椒等；中、小拱棚主要以種植春茴子白、韭菜等為主。
1 主要做法和取得的成效
    該市的設施蔬菜在適應市場經濟和新的農業形勢下不斷發展，其中各級政府的引導、支持、服務發揮了重要作用，而且隨著農業產業化以及農產品質量安全等新情況、新問題的出現，政府的服務方式、扶持重點也發生了相應變化，作用和效果也更加明顯。
1.1 加強宏觀指導，促進設施蔬菜在優勢產區集中發展該市汾河沿線的6 個平川縣市在設施蔬菜發展上有著比較明顯的優勢。為了發揮好這一優勢，市委、市政府在組織技術人員深入調查研究和專家論證的基礎上，力爭在5年內使這一地區的優質精細蔬菜發展到3.33 萬hm2。這就使該市設施蔬菜的發展重點更加突出，在種植業、農村經濟和農民收入中所占的份額相對增加，從而有利于提高設施蔬菜生產的集約化程度和產業化經營水平。從近兩年的實踐來看，盡管仍處在發展過程中，但其優勢已經得到較好的體現，特別是設施蔬菜面積的迅速擴大和無公害、綠色蔬菜的發展，使蔬菜生產的質量和效益明顯提高。
1.2 轉變政府職能，努力做好各項社會化服務工作
　　面對市場經濟的新形勢，各級政府和有關職能部門，積極轉變職能，改變過去過多干預生產的做法，不斷加強有利于產業發展的社會化服務工作。一是各級政府部門牽頭組織，對蔬菜產業發展進行深入調查和論證，使其建立在更加科學的基礎上，減少產業發展中的盲目性和隨意性。同時，結合產業發展，積極組織基層干部群眾，外出參觀考察，學習取經，轉變觀念，開闊眼界，提高干部群眾的積極性，為蔬菜產業發展奠定思想基礎。二是加強信息服務體系建設。市農業局已經實現寬帶上網，并在省農業信息網設立了專頁，市縣兩級農業部門以及部分批發市場、生產基地和營銷大戶已實現聯網，做到資源共享，信息互通。目前除兩大市場與全國農產品市場信息網聯網外，各縣及蔬菜生產重點鄉鎮也加強了這方面的工作。曲沃縣農業局在大蒜、大蔥上市季節，及時在網上發布供貨信息，了解外地的供求形勢和市場行情，使廣大菜農在銷售上有了更大的選擇余地，相對穩定和提高了銷售價格，促進蔬菜產品的集中外銷。三是鼓勵和引導無公害、綠色食品生產。市政府專門制定鼓勵綠色食品認證辦法，對申報綠色食品認證所需費用實行市、縣財政和企業各拿1/3 的政策。同時加強農藥、化肥等農業投入品的管理，并積極著手開展質量安全體系的建設工作，從各個環節確保農產品質量安全。
1.3 實行扶持政策，解決影響蔬菜產業發展的主要問題
　　蔬菜生產特別是設施栽培、無公害生產對資金投入、生產條件和技術水平要求較高，為了促進其發展，各級采取一系列扶持措施和優惠政策。一是采取貼息貸款的方式，解決群眾的資金投入問題；二是重點改善影響蔬菜發展的水、電等基礎設施、生產條件；三是聘請技術人員負責蔬菜生產的技術指導工作。翼城縣在發展日光溫室蔬菜生產上，縣財政拿出130 萬元，為農民貼息貸款2 400 萬元，全縣日光溫室迅速發展到0.05 萬hm2。同時實施了南水北調等水利工程，解決了蔬菜生產的用水問題。洪洞縣興建了蘆筍設施栽培基地，在解決群眾資金困難的同時，水利部門打井修渠，完善了水利配套設施。從全市來看，在日光溫室等設施蔬菜生產上，大多采取了縣鄉統一聘請技術人員的辦法，由財政或集體統一承擔所聘人員的費用。這種辦法雖然存在著一定弊端，但在發展初期仍不失為一種有效的措施。

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